jerccomההעדפה במכרזים לתוצרת שדרות ועוטף עזה תוגדל מ-15% שזכאים להם מוצרים תוצרת הארץ, ל-20% | לשכת המסחר ירושלים מברכת על החלטה ורואה בה כהעדפה מתקנת וחיזוק הכלכלה והתעסוקה בשדרות ועוטף עזה.
ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה לאחרונה פה אחד את הוראת השעה להעדפה של מוצרים שמקורם בעוטף עזה ושדרות במסגרת מכרזים של גופים ציבוריים חודשה ל-5 שנים, ההעדפה נוספת על העדפת תוצרת הארץ הקיימת בחוק, במסגרת החלטת הממשלה ו"התוכנית לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי עוטף רצועת עזה ל-2024-2023".
בהתאם להוראת השעה, תוגדל ההעדפה במכרזים באזור שדרות ועוטף עזה מ-15% שזכאים להם מוצרים תוצרת הארץ, ל-20% בהתאם לתנאים שקבועים בתקנות. נוסף על כך, התקנות מפרטות הגדרה רחבה יותר של התוצרת, כולל "שינוי מהותי כפול", כלומר תהליך שבו מוצר עבר שינוי מהותי בישראל כך שנוצר מוצר ביניים מובחן ועצמאי, שמשמש חומר גלם לייצור מוצר אחר. כעת ייחשבו גם מרכיבים אלה כחלק מהמרכיב "הישראלי" לעניין העדפה של מוצרים מעוטף עזה ושדרות.
הוראת השעה תחול גם על מכרזים שכבר פורסמו אבל עוד לא הסתיים בהם שלב הגשת ההצעות. התקנות יחולו על אזור שדרות רבתי, ועל היישובים ואזורי תעשייה בתחום המועצות האזוריות שער הנגב, חוף אשקלון, שדות נגב ואשכול, עד 7 ק"מ מגדר המערכת.
עוד אושר תיקון קבוע לחוק, שלפיו רק הזוכה במכרז יצטרך להציג תצהיר רואה חשבון שמאשר שמדובר בתוצרת הארץ, בניגוד למצב הקיים כיום, שבו כל מציע שניגש למכרז ומבקש העדפת תוצרת הארץ נדרש להציג תצהיר בנושא.
חוק חובת המכרזים מכיר ביכולת הממשלה לקבוע בתקנות הוראות שיאפשרו העדפות מסוימות במכרזים: העדפה של תוצרת הארץ, העדפה בשל התחייבות לשיתוף פעולה עסקי בינלאומי והעדפה של תוצרת מאזורי עדיפות לאומית.
תקנות העדפת תוצרת הארץ והעדפה עודפת למוצרים מאזור עוטף עזה חודשו לאחר שכבר היו בתוקף, בשינויים קלים, בין השנים 2020-2015. התקנות קובעות העדפה להצעות רכישה מתוצרת הארץ במכרזים לרכישת טובין שמפרסמים המדינה או תאגיד ממשלתי. הצעות תוצרת הארץ יועדפו אם המחיר שלהן אינו גבוה ב-10%-15% ממחיר ההצעות שאינן תוצרת הארץ. עוד קובעות התקנות את שיטת החישוב, כך ש"תוצרת הארץ" משמעו שהמרכיב "הישראלי" יהיה לפחות 35% ממחיר ההצעה.
לשכת המסחר ירושלים מברכת על החלטה: ״זוהי החלטה בעלת חשיבות חברתית וכלכלית עצומה לעוטף עזה. המפעלים והעסקים בעוטף פועלים תחת תנאים לא הגיוניים של הפרעות בשגרה וסבבי לחימה חוזרים ונשנים שפוגעים בפריון העבודה ובכושר התחרות שלהם. התקנות שאושרו יסייעו לעסקים בעוטף עזה לשפר, ולו במעט, את יכולתם להתחרות ולשמר את מקומות העבודה באזור. באישור זה יש גם מסר חשוב לתושבים ועסקים בעוטף שהמדינה והמגזר הפרטי מאחוריהם".
