לאחרונה הודיע שר האוצר על ביטול מס למעסיקים על עובדים זרים בתחומי המסעדנות, מלונאות וחקלאות • המס המיותר שנועד לעודד העסקת עובדים ישראלים לא הביא לתוצאות הרצויות אלא גרם לנטל כלכלי כבד על המעסיקים • ביטול המס הינו צעד מבורך שיקל במעט על המעסיקים, ביקשנו מרו"ח אייל ירושלמי לעשות לנו סדר, במאמר מקצועי .
היטל על העסקת עובדים זרים – מאמר מאת : ירושלמי אייל, רו"ח (משפטן
חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), תשס"ג-2003, קובע, כי מי שמעסיק עובדים זרים מחויב לשלם היטל לרשות המיסים אלא אם חל עליו פטור.
גובה ההיטל שנקבע בחוק כאמור, הינו בשיעור של 20% מסך ההכנסה המשולמת על ידי המעסיק לעובד הזר.
יחד עם זאת, בענף המסעדות האתניות, בענף התעשייה ובענף הבניין, נקבעה הקלה ושיעור ההיטל הוא 15% מההכנסה, והקלה נוספת ניתנה בענף החקלאות, עד ליום 1.1.2016 גובה ההיטל עמד על 10% . החל מיום זה ועד ליום 31.12.2022 בוטל ההיטל. בנוסף לאמור, עובדים זרים בתחום הסיעוד המועסקים כדין בביתו של מטופל פטורים מתשלום היטל.
בפסק הדין שניתן בבית המשפט העליון במסגרת ע"א 4946/16 שלמה סעד נ' פקיד שומה אשקלון, חידד בית המשפט ופסק כי על המעסיקים לשלם היטל גם עבור עובדים זרים שהם מסתננים מסודאן ואריתראה, כמוכן פסק בית המשפט, כי הפטור מתשלום ההיטל חל רק על עובדים זרים בסיעוד (ומסתננים) המועסקים בביתו של המטופל, אך אינו חל על עובדים אלה המועסקים בענף הסיעוד המוסדי ועבור עובדים אלה יש לשלם היטל בשיעור 20%.
על המעסיק של העובד הזר, כאמור, לשלם את ההיטל לרשות המיסים יחד עם מס ההכנסה שניכה מעובדיו. מעסיק שלא ישלם את ההיטל, ייחשב כמי שניכה מס במקור ולא העבירו לפקיד השומה והוא צפוי לעונש של מאסר או קנס או שניהם.
ביום 26.10.2021 פרסם משרד האוצר תזכיר חוק בעניין ביטול ההיטל לגבי הכנסת עובד זר שהופקה או נצמחה משנת 2022 ואילך.
במסגרת תזכיר החוק, הוצע לבטל את ההיטל לגבי הכנסת עובד זר שהופקה או נצמחה החל מיום 1.1.2022 ואילך.
תזכיר החוק אינו מבחין בין סוגי ענפים, אלא מבטל את היטל העסקת העובדים הזרים ביחס לכלל הענפים במשק.
מדובר בבשורה חשובה לעסקים רבים, אשר נקלעו לקשיים לאור חיובם בהיטל העסקת עובדים זרים ובמיוחד לאור הקשיים שהתווספו מפרוץ מגפת הקורונה. ביטול ההיטל כאמור, יכול אף להביא לירידת מחירים לצרכן.
רו"ח ומשפטן ירושלמי אייל כיהן כסגן פקיד שומה אשקלון ברשות המסים וכיום שותף במשרד רואי חשבון זיו האפט ושות' BDO. האמור במסמך זה הינו על דעתו של הכותב ואינו מהווה חוות דעת.